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外围滚球app:科技处


科技通知[2004]43号

科技部办公厅领导精彩讲座

为了加深我校广大师生对国家科技创新战略政策的了解,科技处特邀请到国家科技部办公厅副主任兼调研室主任梅永红研究员前来做有关“科技创新与国计民生”的专题报告。梅主任近十年来,主要从事科技发展战略与政策等方面的研究,先后主持过航空、汽车、中医药、农业、国家创新体系建设等一系列重大战略问题的研究,参与过众多重要文件和中央领导讲话的研究起草工作。他的演讲内容丰富,联系实际,富有激情,被多个系统/单位争先邀请,受到中科院系统、北大清华等高校的热烈欢迎。希望我校广大师生能珍惜这个讲座机会,踊跃参会。

讲座时间:周四下午两点
讲座地点:逸夫科技楼学术报告厅
主讲人:梅永红
附:讲座提纲
                                     科技处
                                二00四年六月一日
讲座提纲

一、去年发生的两个重大事件及其思考
1.美伊战争:美国究竟打的是一场什么战争?
美国富裕的根源来自于战争,这是美国发展历史的真实写照。直到今天,这种局面也没有完全改变。美国的实力不是其自身的资源转化与加工能力,而是对全球资源的绝对控制和对最终产品市场的占领。正如联合国前秘书长加利所说过的那样,美国的边界就是其实力所及。其实,资本原始积累的残酷性从来就没有改变,国家与国家之间的丛林法则也从来就没有改变。我们今天了解和学习西方的科学文明,不能只是关注其今天的形态和结果,更重要的是了解其形成过程,我们必须有这种历史视野。
2.“非典”:能否带给我们更多的思考?
去年春天在我国爆发的“非典”,突显了领袖的风范和社会底层的精神力,这是中国真正的希望!同时我们还应当看到,目前我国正处在经济社会的重要转型时期,许多深层次的问题日趋突出。仅在卫生与健康问题上,我国HIV、肺结核、血吸虫病、肝炎、糖尿病、心脑血管疾病等的严重程度就要远远大于“非典”。特别是9亿农民中,有90%没有享受初级医疗保障,许多人缺医少药,因病致贫。

二、当前中国的重大经济社会问题与科技
1.社会问题
主要反映在两个方面,第一是就业问题。目前城市失业人口(含下岗职工)大约占到10%,而农村剩余劳动力高达1.5亿人之多,城乡平均失业率达20%。第二是发展差距问题。主要反映在城乡之间、东西部之间和高低收入群体之间,核心是知识差距。
2.国家安全问题
首先是国家安全问题。与国外先进水平相比,我国国防装备已经出现了代际差,许多关键装备严重依赖国外。随着台海问题的日益尖锐化,我国国防安全形势已经上在近几十年来的最敏感时期。第二是经济安全。主要是金融安全,目前的国有商业银行呆坏帐率已达到20%,而引发亚洲金融危机的泰国当时的金融呆坏帐率也不过16%。第三是文化安全。未来的竞争在很大程度上也可以认为是文化的竞争。但是,我们有不少人却在“乐呵呵地破坏自己的传统文化”。
3.资源与环境瓶颈问题
从本质上说,我国是一个自然资源相对贫乏、生态环境相对脆弱的国家。比如,在资源方面,我国人均石油资源仅占世界人均水平的1/10,淡水占1/4,耕地占1/3;目前原油进口已达亿吨,占到总需求的近40%;全国400个城市缺水,110个城市严重缺水;森林覆盖率17.6%,世界平均为34%,人均相当于世界1/5,西北五省仅为3.4%。在环境方面,在全世界20个最大污染城市中占16个;70%的河流超3类标准,75%以上的湖泊富营养化;50%的城市地下水受到污染;酸雨面积占国土1/3;水土流失占1/3,荒漠化2700平方公里/年,沙化占18%;220个城市陷入垃圾包围。印度哲学家认为:“水、空气和阳光不是上帝留给我们的遗产,而是我们对子孙后代的借债。”我们还准备向子孙借下去吗?
4.产业竞争力问题
首先讲两个案例:第一,中国的汽车工业:从制造到组装,50年的辉煌业绩?跨国公司对奇瑞的打压;日产CEO对与东风合作的评价!第二,无线局域网 WAPI标准的国际争端:其实质国家利益之争,国家经济主权之争!从本质上看,中国长期以来经济增长的基础,主要是投资、廉价资源和劳力,而不是质量和效率。目前,中国的制造业GDP占世界的4%,但材料消耗占世界的30%,主要产品的单位能耗是发达国家的8—10倍;劳动生产率为美日等国的1/30—40。古人云:“劳心者治人,劳力者治于人。”这就是今天中国与发达国家间在产业竞争中的基本格局。
5.外围滚球app:全球化的讨论
斯蒂格里茨的新书《全球化及其不满》,对所有全球化的“发烧友”们都是一个警醒!全球化本身不是一件坏事,问题在于我们要一个什么样的全球化!斯氏认为,当今的全球化,主要是由WTO、世界银行和国际货币基金组织联手推动的,而其背后则是美国财政部和商务部,再之后则是华尔街的投资商们。投资自由化,贸易自由化,外加一条知识产权协定,将使大多数发展中国家由此走上依附性和被边缘化道路。

三、中国直面科技主导的新世纪
1.部分经济学家外围滚球app:中国科技的战略主张
在去年一次有关科技发展战略的高层论坛上,国内几位知名的经济学家提出这样几个论点和思路:第一,在今天的全球化条件下,技术与资本一样,是能够在全球范围内自由流动的生产要素。第二,投资研发并不一定能够给国家和企业带来好处,典型的国家如日本,典型的企业如爱立信等。第三,基于上述原因,中国未来的经济发展应当主要依靠引进技术,以自身的劳动力比较优势参与国际分工。对此我实在不敢苟同,因为技术实际上并不能在全球范围内自由流动,而且中国也不是一个“有钱”的国家。退一万步来说,即使我们能够买来所有的技术,也不可能由此买来创新能力的提升!
2.强化科技宏观调控能力
我国有集中力量办大事的社会主义制度优势,但在宏观管理体制上尚未形成完善的科技决策与调控机制。在决策体制上,部门之间协调配合不足,不易形成协同一致和分工合作的机制。在科技管理方面,决策与责任不对等,没有形成与事权相一致的责任追究制度。在资源配置上,部门、地方和军民之间相互分割,重复研究现象比较普遍。在政策导向上,国家科技政策与产业政策、投资政策、贸易政策、消费政策之间缺乏有机的衔接。
3.实现军民创新体制的融合
军民结合、寓军于民,把军事装备发展建立在国家整体经济和科技基础之上,这是世界上主要国家共同的战略取向。有关统计资料表明,国外军事装备技术中85%采用的是民用技术,纯军事技术只占15%。中国的现实国情,更加决定了我们不可能长期维持军民并行的两个研究开发及产业体系。改变军民创新体系间的相互分割状态,建立军民结合、寓军于民的创新体制,这是未来国家创新建设的基本内容,也是实现科学和技术发展目标的战略途径。
4.依靠科技支撑社会进步
随着我国全面建设小康社会进程的加快,人口、健康、资源、能源、环境、就业等关系国计民生的重大社会问题日益突出,城乡之间、区域之间的差距日益凸现。我国中长期科学技术发展应当从主要服务经济建设转变为推动经济社会协调发展,把社会领域的科技创新置于科学和技术发展的重要地位,把提供社会领域的科技公共产品和服务落实到各级政府的基本责任,加快提升我国社会发展的综合水平,促进科技与经济、社会和人的协调发展。
5.营造创新文化
历史上,自然科学与人文社会科学是一体的。一旦缺乏人文社会科学的滋养,科学将走到穷途末路。但是,中国对近代科学移植的历史从一开始便带有强烈的功利主义色彩,所谓“师夷以制夷”就是最典型的写照。近年来,我国科技界急功近利的色彩有增无减,这与科技自身发展的规律不能说是一致的。更为重要的是,越来越多的学者不能把视角延伸到社会底层,一些人只是热衷于坐而论道,夸夸其谈,这是值得高度警惕的问题。
5.构筑优秀人才队伍
几年前,段永基先生曾在人大会议上发出呐喊:“科教兴国,到底是兴中国,还是兴美国,这个问题一定要搞清楚。”直到今天,这一问题还是没有真正“搞清楚”。有人说,托福(GRE)已经成为美国对中国教育成果的最佳收割器,我们的一些政府部门甚至放任和鼓励人才的流失。五十年前,华罗庚先生在归国的轮船上向所有海外游子发出感人肺腑的呼唤:“梁园虽好,非久居之乡。归去来兮!”今天,中国又需要这样的精神感召力。对于我们每一个自然人来说,不能没有自己的精神家园!



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