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2006-11-10 03:27:00　来源: 东方早报(上海)

作者：早报记者 殷玉生 　

    科学技术部昨日正式发布《国家科技计划实施中科研不端行为处理办法（试行）》（以下简称《办法》），剽窃他人科研成果、捏造或篡改科研数据等6种科研不端行为，将可能受到收缴科技计划项目经费、降职、解聘、开除等处罚。《办法》将于明年1月1日起施行。据介绍，科技部、行业科技主管部门和省级科技行政部门、国家科技计划项目承担单位是科研不端行为的调查机构。《办法》目前阶段，仅对科学技术部归口管理的国家科技计划项目的申请者、推荐者、承担者在科技计划项目申请、评估评审、检查、项目执行、验收等过程中发生的科研不端行为进行查处。《处理办法》还对科研不端行为人的处罚措施做了规定，包括：警告，在一定范围内通报批评，中止项目，并责令限期改正，终止项目，收缴剩余项目经费，追缴已拨付项目经费，在一定期限内，不接受其国家科技计划项目的申请等。同时，被调查人有藏匿、伪造、销毁证据的，干扰、妨碍调查工作的，打击、报复举报人的，同时涉及多种科研不端行为的，将从重处罚。科研不端行为涉嫌违纪、违法的，移交有关机关处理。此外，科技部还将设立科研诚信建设办公室，受理社会对科研不端行为的举报，负责处理与国家科技计划相关的科研诚信问题。同时，科技部将与教育部、中科院等相关单位协商，从国内外聘请一批公信力高的权威专家，组建成立国家科学道德与学风建设委员会，协调推进科研诚信建设工程。由于这次出台的办法仅针对国家科技计划实施中的不端行为，科技部政策法规与体制改革司司长梅永红特别指出，科技部此前会同有关部门出台过《科学技术评价办法（试行）》等系列法规，同时国家自然科学基金委员会、教育部、中科院等针对科研不端行为也都有各自的处理办法。对于其他科研活动中出现的不端行为，原则上由相关机构和部门作出处理，也可以向科技部举报。在当天科技部举行的媒体吹风会上，中国科学技术部政策法规与体制改革司司长梅永红在回答外围滚球app：中国民间学术打假时表示，我们赞成正常学术讨论和争鸣，也欢迎对学术不端行为举报，但不赞成用“网络大字报”的形式对严肃的学术问题进行真假的裁定。科技部副部长、新闻发言人尚勇也强调，政府鼓励民间学术打假，但不赞成捕风捉影。

    学术腐败确需重拳治理

    听到《处理办法》出台，一直关注中国学术腐败问题的外围滚球app：经济学教授胡星斗很高兴。他表示，中国学术腐败各种丑闻不断，确实需要政府重拳出击，从严治理，科技部是顺应科技发展的需要。胡星斗表示，目前中国科技发展不尽如人意的一个重要方面就是学术腐败，因此出现了大量低水平重复研究、大量抄袭来的垃圾作品和花钱出版的低水平论文等。虽然过去教育部等政府机关也出台了一些规范和办法，但操作性不强，而大学以及科研机构考虑到本单位的声誉等，也不愿意对学术腐败进行处理，即使处理也是内部操作，不对社会公开。现在有一个统一的操作规范，使大家可以按照程序处理相关腐败现象了。胡星斗说，大学以及科研机构应该是圣洁的殿堂，如果他们有腐败行为，会比一般市场经济中的权钱交换和国有资产流失更令人痛心疾首，“权力寻租等腐败只牵涉钱，而科技学术的腐败则涉及到人、乃至我们的子孙！”